●《人民日报》发表石泰峰署名文章
5月10日,《人民日报》发表内蒙古自治区党委书记石泰峰署名文章。全文如下:
在新征程上奋力书写内蒙古发展新篇章内蒙古自治区党委书记石泰峰《人民日报》(年5月10日第9版)
今年是伟大的中国共产党成立周年。早在建党之初,党就在内蒙古传播马克思主义,培养共产主义先进分子,建立党的组织。年5月,党领导的内蒙古自治区宣告成立。新中国成立后,党领导全区各族人民走上社会主义道路、推进改革开放和现代化建设,使内蒙古从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对内蒙古高度重视、亲切关怀,习近平总书记先后两次考察内蒙古、连续4年参加全国人大内蒙古代表团审议并发表重要讲话、多次就内蒙古工作作出重要指示批示,指引和推动自治区各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。——经济实力大幅跃升。年全区经济总量达到1.74万亿元,按不变价计算是自治区成立时的多倍,人均地区生产总值突破1万美元,常住人口城镇化率超过64%,城乡面貌焕然一新,现代产业体系加快构建,基础设施保障能力显著提升,为全面建设现代化奠定了坚实基础。——人民生活显著改善。各项社会事业蓬勃发展,社会保障体系基本建成,多项民生指标达到或超过全国平均水平,现行标准下万建档立卡贫困人口全部脱贫、57个贫困旗县全部摘帽、个贫困嘎查村全部出列,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。——生态环境持续向好。重大生态保护修复工程深入实施,全区87%的面积划入限制开发区域、51%的面积划入生态保护红线,生态环境恶化的点位、区块、条带加快修复,污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成,草原植被盖度和森林覆盖率“双提高”,荒漠化和沙化土地面积“双减少”,美丽内蒙古建设迈出重大步伐。——民族团结不断巩固。党的民族政策全面贯彻落实,民族区域自治制度优势充分发挥,平等团结互助和谐的社会主义民族关系巩固发展,各民族交往交流交融日益深入,“三个离不开”“五个认同”的思想深入人心,各族干部群众心手相牵、团结奋进,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。——党的建设与时俱进。认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领加强党的各项建设,以零容忍态度正风肃纪反腐,坚决揭开区域性、系统性腐败盖子,坚决割除涉煤腐败的毒瘤,坚决打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战,全面从严治党不断向纵深发展。回顾过去,我们更加深切地感到:内蒙古之所以能有今天的历史性成就和变革,最根本的就在于中国共产党的领导,没有党的领导就没有内蒙古各项事业的兴旺发达、各族人民的幸福安康,必须毫不动摇坚持党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,引领各族人民紧紧凝聚在党的旗帜下、始终沿着党指引的方向奋力前行;内蒙古之所以能长期保持民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面,最关键的就在于坚持走中国特色解决民族问题的正确道路,这是确保各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的必由之路,必须毫不动摇坚持这条正确道路、必由之路,全面贯彻党的民族政策,深入持久铸牢中华民族共同体意识,使社会主义民族关系不断巩固发展,让民族团结之花在祖国北疆常开长盛。展望未来,我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,守望相助、团结奋斗,为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献。——坚定不移做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,以习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领为遵循谋划推动发展,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。——坚定不移践行以人民为中心的发展思想。锚定共同富裕目标,顺应各族人民美好生活新期待,着力加强普惠性基础性兜底性民生建设,全面提升公共服务均等化便捷化水平,毫不放松抓好常态化疫情防控和保稳定、护安全、促和谐各项工作,让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续。——坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。正确认识把握新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,把保护生态环境摆在压倒性位置,把构建绿色特色优势现代产业体系作为主要抓手,调整优化国土空间布局、产业基地布局、区域经济布局、城乡建设布局,扬长避短、培优增效,在调结构、转功能、提质量上持续取得新突破,把“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”建设不断提到新水平。——坚定不移以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作。高举各民族大团结旗帜,坚持和完善民族区域自治制度,着力解决民族领域深层次问题,加快推广普及国家通用语言文字,持续深化民族团结进步创建,引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,始终如一呵护好“模范自治区”的崇高荣誉。——坚定不移推进全面从严治党。深入开展党史学习教育,传承红色基因、赓续精神血脉,把“严”的主基调长期坚持下去,对腐败存量和增量坚决做到零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,标本兼治、系统施治,促进全区政治生态全面净化、根本好转,激励广大党员干部牢记初心担使命、砥砺奋进新征程。●通辽市人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定
为全面贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,深入落实中央决策部署和自治区党委、市委相关要求,全力营造“便利化、市场化、法治化”的营商环境,打造“通畅办”政务服务品牌,推动全市经济高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》,结合我市实际,特作如下决定:
一、全市各级地方国家机关要切实增强工作责任感、紧迫感和使命感,充分认识优化营商环境对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义,切实增强优化营商环境的政治自觉和行动自觉。强化创新引领,探索实施原创性、引领性的优化营商环境举措,着力为市场主体投资兴业破堵点、解难题,尽快使全市营商环境得到较大提升。
二、各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导。坚持问题导向,对优化营商环境工作任务进行细化,明确责任部门、建立责任清单,制定“时间表”、“路线图”。建立健全统一的营商环境考核评价机制,发挥社会专业评估机构作用,推动建立政务服务“好差评”制度和营商环境“红黑榜”制度,切实解决企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题。
三、各级人民政府应当持续深化“放管服”改革。将政务服务事项全部纳入政务服务大厅办理,最大限度精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。加快“一门、一网、一次”改革,实行政务服务“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”和“跨省通办”。深入推进相对集中行政许可权改革试点,逐步实现“一枚印章管审批”。推进“证照分离”改革,推广电子营业执照应用。
四、各级人民政府应当优化完善投资审批制度。深入推进工程建设项目审批制度改革,加快推进“多规合一”进程,全面开展区域评估工作。完善工程建设项目联审联办工作机制,持续优化审批流程,压减审批时限。对建设工程企业资质类事项推行“容缺审批+告知承诺制”,提高审批效率。探索创新投资审批服务模式,推进企业投资项目承诺制改革。
五、各级人民政府应当加强监管队伍建设,依法依规实施监管。采取“双随机、一公开”监管、信用监管、“告知承诺+事中事后”监管等方式实施综合监管,提高监管水平和监管效能。在保证安全的前提下,对涉及新业态、新技术、新模式等经营活动以包容审慎的方式实施监管,切实减少对企业的干扰。
六、各级人民政府应当加快智能城市建设,打造智慧政务服务平台。推进数据资源整合共享,破除“信息孤岛”和“数据壁垒”,为实现政务服务“一网通办”提供信息数据支撑。推进“”便民服务热线整合工作,实现“一号响应、一号对外”。全面推行电子招投标,提升交易效率,降低交易成本。
七、各级人民政府应当严格落实国家各项减税降费政策。对涉企行政事业性收费实行目录清单管理,对没有法定依据的行政收费一律取消。推进公共资源高效公平配置,切实降低企业用地、用电、用水、用气、用热及物流等生产要素经营成本。进一步完善中介服务网建设,提升涉企中介服务规范化管理水平。
八、各级人民政府应当按照相关法律法规要求,规范行政执法。制定规范涉企行政检查、行政处罚的指导意见,完善行政执法事项目录清单。推行跨部门联合执法,加大对随意执法的查处力度,避免多头执法,给企业正常生产经营带来干扰。
九、各级人民政府应当加大对市场主体产权保护力度,依法有效保护各类市场主体和公民财产权。建立健全知识产权快速维权与维权援助机制。充分运用互联网、大数据、人工智能等手段,通过源头追溯、实时监测、在线识别等方式,加大对知识产权侵权行为的惩治力度,加强对品牌信誉和创新成果的知识产权保护。
十、各级人民政府应当采取有效措施,持续缓解企业融资难、融资贵问题。引导商业银行落实普惠性小微企业贷款优惠政策,创新金融产品,拓宽抵质押物范围,切实解决企业“首贷难”“续贷难”问题。建立健全“政银企”常态化联系沟通机制,推动金融机构加大对民营企业信贷支持力度。发展完善政府性融资担保体系,拓宽普惠金融覆盖面。加快推进社会信用体系建设,严厉打击恶意逃废银行债务行为,切实防范金融风险。
十一、各级人民政府应当加强政务诚信建设,完善政府守信践诺机制。认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,对依法作出政策承诺未兑现落实的,要建立清单和台账逐项兑现,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。建立拖欠企业账款行为约束惩戒机制,加大对拖欠企业账款行为的惩戒力度。建立常态化规范化政企双向沟通互动平台,制定政商交往的正面清单和负面清单,积极构建亲清政商关系。
十二、全市各级监察机关、审判机关、检察机关、公安机关要依法履职,对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”。加大对破坏营商环境的不作为、乱作为、慢作为等违法违规问题的查处力度,提高涉营商环境案件办理效率,切实解决已判决案件执行难问题。进一步规范执法司法活动,加强司法保护。办理涉企业案件要落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念,依法慎重适用涉财产强制性措施,最大限度减少办案活动给市场主体正常生产经营造成的不利影响。建立完善企业依法破产清算与重整机制,提高破产审理效率。
十三、各类市场主体及经营者应当进一步增强法治观念和诚信意识。完善企业治理结构,弘扬企业家精神,积极承担社会责任,努力成为全市经济高质量发展的主力军。新闻媒体应当加强对优化营商环境的政策宣传和舆论监督,积极营造全社会优化营商环境的浓厚氛围,确保优化营商环境工作取得实效。
十四、市旗两级人大常委会要紧紧围绕市委优化营商环境的决策部署,强化对《决定》实施情况跟踪问效。综合运用执法检查、听取专项工作报告、专题询问、质询等方式,加强对优化营商环境工作的依法监督。充分发挥人大代表联系基层的作用,加强社会监督,确保《决定》有效落实。
十五、本决定自公布之日起施行,有效期五年。
●市文旅广电系统全国文明城市、国家卫生城市创建工作推进会召开
5月10日,市文旅广电系统全国文明城市、国家卫生城市创建工作推进会召开,传达我市全国文明城市、国家卫生城市迎检工作推进会议精神,安排部署文旅广电系统创建工作。
●通辽市精神卫生中心与内蒙古民族大学教育科学学院开展医校合作
5月10日,通辽市精神卫生中心与内蒙古民族大学教育科学学院签署合作协议,双方将在心理健康科普、心理健康队伍建设、教学合作项目、学生实践合作及科研合作项目五方面进行深入合作。双方共同为“内蒙古民族大学教育实习基地”揭牌。
图/文白冰
●全市改革完善医疗卫生行业综合监管联席会议召开
日前,全市改革完善医疗卫生行业综合监管联席会议召开,市委政法委、市卫健委等26个成员单位参会。会议讨论了全市医疗卫生行业综合监管局联席会议成员单位职责分工,通报近期全市医疗卫生行业综合监管工作进展情况及存在的问题,安排部署下一步工作任务。
图/文李凤晨吴蒙
●通辽市总工会举办《内蒙古自治区工会劳动法律监督条例》宣讲暨“尊法守法·携手筑梦”服务农牧民工公益法律宣传行动
日前,通辽市总工会、通辽市司法局、律师协会、科尔沁区总工会深入燕京啤酒(通辽)有限责任公司联合开展《内蒙古自治区工会劳动法律监督条例》宣讲暨“尊法守法·携手筑梦”服务农牧民工公益法律宣传行动。
●市公安局:开展防范电信诈骗宣传活动,从根源遏制电信诈骗
日前,市公安局反诈中心、政治部宣传科、教育整顿办公室、党史教育办公室、反恐特警支队、禁毒支队、科尔沁区公安分局等多部门联合开展宣传活动,通过发放宣传单、反诈口罩、“下载注册国家反诈中心APP”可以与特警战车和警犬合影等方式开展警民互动式宣传,营造人人能反诈、人人去参与、人人帮宣传的浓厚氛围。
●“反电诈先锋”雷春哲:获评全国公安机关成绩突出个人
近日,公安部、中华全国总工会作出决定,对全国公安机关99个成绩突出集体、名成绩突出个人予以通报表扬,通辽市科左后旗公安局刑侦大队副大队长雷春哲获此殊荣。5月6日,《人民公安报》对其先进事迹进行刊登宣传报道。详情
●市住建局召开党史学习教育专题宣讲会
5月8日,市住建局召开市直住建系统党史学习教育专题宣讲会。市委宣讲团成员、内蒙古民族大学马克思主义学院教授、党总支书记王健以《学好百年党史加强理论武装凝聚奋进力量》为题进行宣讲。
●通辽市金融机构年度信贷产品及信贷政策推送表
●最新通知!事关你的银行卡
根据央行数据,截至年末,人均拥有银行账户数达8.9户,全国人均持有银行卡6.4张,其中有部分,就成为了“睡眠账户”。数据来源:中国人民银行5月7日,中国工商银行发布通告,今年7月起将对长期不用的个人银行账户开展清理工作,对符合清理条件的账户限制部分金融服务功能。更早之前,包括建行、邮储等国有大行,以及中信等股份行也已经展开类似清理行动。1
多家银行开始清理“睡眠账户”近日,包括中信银行、建设银行、邮政储蓄银行等在内的多家银行发布公告,开始清理“睡眠账户”。5月6日,光大银行公告称,近期该行会对个人睡眠账户、长期不动账户开展清理,重点从一人持有4张以上该行I类卡的情况开始梳理,广州医保卡、北京物业维修基金查询卡、长沙住房公积金查询卡等特殊用途卡种除外。光大银行对于“睡眠账户”的定义为“如果一张卡,两年无交易,账户余额为零,也没有要结的利息,没有存款明细和关联账户,没有办理基金、第三方存管、零售贷款、外汇买卖等业务,账户状态也正常的,就符合转为睡眠账户的条件。”4月23日,平安银行、中信银行、兴业银行均发布清理存量账户的公告。其中平安、兴业的清理范围包括“一人多账户”和“长期不动户”,中信银行在此前清理睡眠账户后,此次主要针对的是超出规定数量的I类、II类和III类卡。2月8日,农业银行发布公告表示,自3月10日起,将开展个人长期不动户的销户清理工作。清理范围为,三年以上(含三年)没有交易、主账户及子账户存款余额为0且没有其他关联业务的借记卡。中信银行明确,自年1月8日开始:对账户余额低于10元人民币(含)以下以及截至每年10月底,账户连续两年(含)以上未发生任何非结息交易的个人结算账户,将被限制交易。同一客户在该行持有一百个及以上正常或未激活的个人结算账户,也将被限制交易。建设银行称,将在年1月21日至年2月28日,对长期不使用的个人银行账户进行销户清理,范围包括:
截至年10月31日,连续三年以上(含三年)未发生存现、取现、转账等主动交易,账户余额为0,且无信用卡约定还款、个人贷款还款等签约关系的借记卡、准贷记卡、活期存折账户。金融社保卡、公积金卡、军人保障卡等个人银行账户不纳入本次销户清理范围。邮政储蓄银行公告显示:
将于年6月30日(含)前逐步分批对同一客户名下个人结算账户超标准(即Ⅰ类户1个、Ⅱ类户5个、Ⅲ类户5个)数量进行清理。如账户存在上述情况,本人持有效实名证件,尽快到该行任意网点进行合理性登记、降级以及销户处理。逾期未清理的账户,该行将限制金融服务。根据工行公告,工行将于年7月起实施长期不动个人银行账户清理工作。
截至年6月30日,凡连续三年以上(含三年)未发生客户主动交易,账户余额为0,且未签订信用卡、个人贷款还款及其他代收代付协议的账户(借记卡和活期存折,下同),其账户功能将调整为非柜面业务只收不付。其中金融社保卡、军人保障卡、武警军人保障卡、退役军人拥军优抚卡、公积金联名卡等政策类账户;理财金账户卡、财富理财金卡等特色账户不纳入清理。工行表示,如账户在上述清理范围内,且希望继续使用,请于年6月30日前完成一笔动账交易(包括存取款、汇入汇出、转账、消费、缴费等主动动账交易,不包括结息、查询、司法冻结、司法扣划等非客户主动发起的动账交易,下同)即视为激活账户。
记者梳理发现,银行主要清理账户余额低于10元且长期未发生交易的“睡眠账户”,以及个人在同一银行开立超出监管规定数量的账户。不过,各银行清理的类型和标准并不一致,部分银行二者均会清理,而有的银行只清理其中一种。值得注意的是,清理账户并不意味着直接销户,有的银行对于满足相关条件客户个人账户进行销户,而部分银行仅是限制交易功能,若有需要仍可通过激活重新使用。2
为什么要清理?对于清理个人长期不动户及个人开立多个结算账户的原因,中信银行、邮储银行都在公告中明确表示,清理行动是为了加强账户管理,防范电信诈骗风险。
虽然人均账户数量增多,但是其中有部分成为了“睡眠账户”,无形中成为不法分子实施电信欺诈的重要工具,对社会和个人带来极大危害。
此次多个银行开始清理包括“睡眠账户”和超量账户在内的异常账户,对个人用户来说有助于防范个人风险,避免自身账户被不法分子利用,也为银行账户安全筑起一道防线。
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如何保护我们的银行账户安全除了银行对“睡眠账户”进行清理以外,个人用户也应提高防范意识,积极清理“睡眠账户”。
一是,增加账户盘点意识,定期梳理个人名下账户及资产状况,养成查账记账的良好习惯。
二是,加强风险管理意识,在密码设置、账户登录管理等方面加大保护措施,对冗余账户及时注销,以避免被不法利用的风险。需要特别强调的是,千万不要出租、出售、出借自己的银行卡或支付账户。目前大部分银行都已支持异地网点注销银行卡。
三是,对于不希望被冻结的银行卡,只要每年通过ATM、网上银行或手机银行等任意渠道办理一笔业务或者进行转账等交易,就不会被银行认定为是“睡眠账户”。
四是,如果发现自己的账户被冒用,及时和银行反馈并报警,避免更大损失。
多位网友社交媒体上评论表示,希望银行能注销自己不用的银行卡。5月10日,通辽市宣传文化系统“我为群众办实事”暨“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动启动仪式在科尔沁区霍林河街道天蒙社区举行。
5月10日,医院党委选派神经内科、心血管内科、普外科、中医科及临床药学等科室医护人员组成医疗队,到霍林河街道办事处天蒙社区开展“我是党员我帮你我为群众办实事新时代文明实践志愿服务”活动。为社区居民免费诊察、测量血压、中医诊脉、用药咨询、发放健康知识宣传册,受益群众近百人。
5月9日,奈曼旗举行“我为群众办实事”——“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动启动仪式,志愿者代表宣读志愿服务活动倡议书并宣誓。活动组织统战部、司法局、就业局、应急管理局等部门单位在现场开展我帮你---民族团结宣传、政策法律咨询、就业岗位信息查询等志愿服务活动,并向过往群众发放宣传单、宣传手册及宣传书籍等余份。
霍林郭勒市广泛开展“我是党员我帮你”“我是团员我帮你”志愿服务活动,通过项目化管理运作、社会化整合资源、制度化常态运行,真正把志愿服务做到群众心坎上。截至目前,霍林郭勒市注册志愿者人数达1.8万余人,占常驻人口的14%以上,注册志愿服务组织70余个,开展“送温暖献爱心”公益捐赠衣物、“爱心慰问敬老院传递温暖暖人心”等志愿服务活动百余场。
自5月6日科尔沁区城市管理监察大队发放第一张“犬证”后,截至目前,主城区多只萌犬有了自己的“身份证”。这些犬类“身份证”上面写着犬类品种、毛色、年审时间、编号等,并印有犬只照片及养犬人姓名、准养证号、住址、所属区域等。
日前,通辽经济技术开发区总工会工作人员深入通辽绿色农副产品批发市场开展劳动保障法律法规政策宣传活动,并发放普法宣传资料余份。
近日,霍林郭勒市公安局宝日呼吉尔派出所结合“百日攻坚”专项行动,深入辖区开展“扫黄打非”宣传活动。
5月9日,科左后旗甘旗卡社区服务中心举办以“幸福母亲幸福家庭”为主题的年“幸福家庭杯”家庭发展科学育儿知识竞赛,进一步提升辖区干部居民科学育儿、安全生产、节能降耗等知识技能,同时营造了家庭学党史的学习气氛,达到以赛带学、以学促用的目的。
图/文丽玲胡格吉乐
5月9日,中国农业大学教授团队到科左中旗敖包苏木调研肉牛优质饲草供应体系开展青贮玉米引种和展示实验播种情况。
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